Cada 23 de septiembre, la memoria colectiva nos invita a celebrar un nuevo aniversario de la promulgaci\u00f3n de la Ley 13.010 que reconoci\u00f3 la participaci\u00f3n pol\u00edtica de las mujeres en la vida p\u00fablica a partir del derecho a votar y ser votadas. <\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, la memoria activa de este hecho pol\u00edtico hace 77 a\u00f1os nos habilita y moviliza a pensar en contexto que democracia es posible solo con derechos pol\u00edticos. En un presente neoliberal y hostil para nuestros cuerpos, experiencias y conocimientos, la representaci\u00f3n pol\u00edtica vac\u00eda de un contenido social y pol\u00edtico para la transformaci\u00f3n de vidas s\u00f3lo retrocede el acceso a la vida p\u00fablica de las mujeres y diversidades. El pasado demanda nuevas miradas ante el avance contra los derechos conquistados, pero recuperando el sentido revolucionario que implic\u00f3 poder votar y la politizaci\u00f3n masiva de las mujeres, profundizando la necesidad de una democracia con inclusi\u00f3n social, econ\u00f3mica, habitacional, cultural, cient\u00edfica. Hoy m\u00e1s que nunca, los derechos que supimos conseguir son destruidos y por lo tanto sus consensos. \u00bfQu\u00e9 es una democracia con miseria planificada, con desamparo? En el presente la deuda no solo es econ\u00f3mica, es de la democracia.
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Situaci\u00f3n de las mujeres y diversidades en la Provincia de Buenos Aires – Primer semestre 2024. Registro de femicidios en PBA
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A partir de un an\u00e1lisis exhaustivo de diversas fuentes digitales y medios de comunicaci\u00f3n, este informe busca arrojar luz sobre el aumento de las diversas dimensiones de las violencias sobre mujeres y diversidades, as\u00ed como sus implicaciones sociales, econ\u00f3micas y culturales en un contexto de recesi\u00f3n econ\u00f3mica, y un gobierno anarco-capitalista que destruye al Estado por dentro y al mismo tiempo produce un aceleramiento del empobrecimiento y del deterioro de los derechos laborales.
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Entre el 1 de enero y el 9 de septiembre, ocurrieron en la provincia de Buenos Aires 61 femicidios, el 53,4% hecho en mano de su pareja, el 13,8% por su ex pareja. 67 ni\u00f1es perdieron a su madre producto de un femicidio. Del total de femicidios, el 45% ocurri\u00f3 en el domicilio compartido con el femicida y el 41,7% en el hogar de la v\u00edctima, sin embargo s\u00f3lo 15 mujeres hab\u00edan denunciado anteriormente por violencia de g\u00e9nero. <\/p>\n\n\n\n
En la Provincia de Buenos Aires hubo un femicidio cada 4 d\u00edas. Ante estos indicadores la pregunta sobre lo privado y la intimidad nos incomoda, nos interpela y nos moviliza a encontrar lo pol\u00edtico en ello. El hogar, aquel espacio c\u00e1lido se vuelve un foco de peligro para mujeres que dependen econ\u00f3micamente del femicida y\/o su trabajo se ve limitado por las tareas de cuidado. El hogar no es un lugar seguro para estar ni para irse. <\/p>\n\n\n\n
Seg\u00fan una encuesta regional realizada el 40% de las encuestadas teme las consecuencias y el 25% temor directo a recibir amenazas. El segundo motivo por el que muchas mujeres no denuncian son las responsabilidades de cuidado, 7 de cada 10 consideran que tener personas a cargo es un desaf\u00edo adicional a la hora de pedir ayuda (no saber con qui\u00e9n dejar los chicos a cargo, pensar que van a estar en peligro, relaci\u00f3n que les afecta negativamente). El tercer motivo, la verg\u00fcenza con un 34%. Otros motivos son la sensaci\u00f3n de que nadie va a poder ayudarlas (30%), ya sea por falta de herramientas o voluntad para ayudarlas, o por temor a que no les crean (28%). 4 de cada 10 tiene temor a hablar por no poder subsistir econ\u00f3micamente.
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La configuraci\u00f3n de la denuncia como primera salida para las mujeres v\u00edctima de violencia de g\u00e9nero est\u00e1 atravesada por las tareas de cuidado, la dependencia econ\u00f3mica, el juzgamiento, la no imaginaci\u00f3n de un horizonte libre de violencia. La mayor vulneraci\u00f3n a derechos laborales y seguridad social agrava la dependencia econ\u00f3mica. <\/p>\n\n\n\n
Si le agregamos trabajos de cuidados no pagos, el acceso a un trabajo formal con protecci\u00f3n social, econ\u00f3micos y sanitaria es a\u00fan m\u00e1s limitado. El acceso a los dispositivos de ayuda es un acto con diversos matices sociales para su elecci\u00f3n, no es solo una acci\u00f3n individual de la v\u00edctima. Poder trazar estos territorios de la violencia con todas sus implicaciones que limitan el margen de acci\u00f3n nos permite analizar qu\u00e9 pol\u00edticas p\u00fablicas abren el camino a las mujeres y diversidades para proyectarse en una vida digna con sue\u00f1os y anhelos propios.<\/p>\n\n\n\n
\u00bfEs posible pensar un plan de acci\u00f3n contra la violencia de g\u00e9nero sin pol\u00edticas de vivienda, de independencia econ\u00f3mica, de igualdad salarial, de trabajos formales, de tareas de cuidado equitativas? En la provincia de Buenos Aires, escindir los femicidios de las condiciones que imposibilitan una salida a la violencia de g\u00e9nero, limita la observaci\u00f3n, el an\u00e1lisis y la investigaci\u00f3n para la erradicaci\u00f3n y prevenci\u00f3n de la violencia de g\u00e9nero. Desde esta conceptualizaci\u00f3n de los territorios de la violencia es posible hablar de un mosaico de la violencia. Cada pieza social, econ\u00f3mica y pol\u00edtica juega un rol en la reproducci\u00f3n de violencias simb\u00f3licas, f\u00edsicas, verbales, entre otras.
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Cartografiar el desamparo
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La violencia de g\u00e9nero no empieza ni termina en un territorio. A partir del 10 de diciembre de 2023 se legitim\u00f3 un discurso y una pr\u00e1ctica desde el Gobierno Nacional en que el enemigo y objeto de ajuste son las mujeres y diversidades. Por primera vez en 37 a\u00f1os se disuelve una de las mayores conquistas para atender a las mujeres atravesadas por la violencia: un organismo institucional a cargo de las pol\u00edticas de g\u00e9nero, y de la prevenci\u00f3n y sanci\u00f3n de la violencia de g\u00e9nero. <\/p>\n\n\n\n
Mientras hay una decisi\u00f3n pol\u00edtica clara de retirar la asistencia urgente a partir del desmantelamiento de la L\u00ednea 144 que atend\u00eda el equipo interdisciplinario cada mes 10.400 llamados junto con una reducci\u00f3n de la ejecuci\u00f3n del Programa Acompa\u00f1ar del 82% en comparaci\u00f3n con el primer semestre de 2023. Traducido en cantidad de personas en situaci\u00f3n de violencia, durante el primer semestre de 2023 lo recib\u00edan 34.023 y en el primer semestre de 2024 lo recibieron solo 434. El panorama empeora a partir de la reducci\u00f3n de 6 meses a 3 meses y la obligaci\u00f3n de realizar la denuncia judicial, ignorando la complejidad de la experiencia y decisiones de una mujer en un ambiente hostil. <\/p>\n\n\n\n
\u00bfC\u00f3mo para las mujeres es posible salir y construir una vida libre de violencias si su principal ayuda econ\u00f3mica para la independencia se ve restringida? Sin contar la creciente variable de desempleo, de informalidad laboral y emergencia alimentaria que acecha nuestros d\u00edas. En el retiro y \u201cajuste del d\u00e9ficit\u201d se juega el sostenimiento de la vida para personas en situaci\u00f3n de violencia de g\u00e9nero y se institucionaliza la desprotecci\u00f3n de la vida de cada mujer, es decir, se reduce a su muerte.
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No se pueden alcanzar nuevas v\u00edctimas en los programas de independencia econ\u00f3mica y habitacional. La protecci\u00f3n de v\u00edctimas de violencia ejecut\u00f3 solo $530 mil durante 2024. El programa de rescate y acompa\u00f1amiento a v\u00edctimas de trata no tuvo ejecuci\u00f3n. La Asistencia para la Refuncionalizaci\u00f3n de hogares de protecci\u00f3n integral, las acciones de Ayuda Urgente para Familiares de V\u00edctimas de Femicidios, Trans y Travesticidios, fueron desmantelados, de su presupuesto no se ejecut\u00f3 nada. El plan Nacional de Protecci\u00f3n social que garantizaba el acceso a condiciones de vida dignas para la comunidad Trans fue vaciado y hoy no reciben ning\u00fan apoyo econ\u00f3mico para su subsistencia.
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La educaci\u00f3n derrumbada y las conquistas olvidadas
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Plan ENIA: En cinco a\u00f1os, el Plan Nacional de Prevenci\u00f3n del Embarazo No Intencional en la Adolescencia ayud\u00f3 a reducir a la mitad los embarazos adolescentes en Argentina. \u201cDesde 2018 hasta la actualidad, se disminuy\u00f3 en un 50% lo que son los embarazos no intencionales; teniendo en cuenta que hasta 2017 ten\u00edamos datos de que en Argentina eran 109.000 los embarazos no intencionales de mujeres menores de 20 a\u00f1os. <\/p>\n\n\n\n
En los \u00faltimos datos que nosotros tenemos, del relevamiento de 2022, estos embarazos disminuyeron a 47.000 en mujeres menores de 20 a\u00f1os” En abril pasado, el Ministerio de Salud confirm\u00f3 la baja de 619 contratos vinculados al Plan ENIA. Lo que implica una reducci\u00f3n del cuidado y protecci\u00f3n de ni\u00f1as y adolescentes enfrentadas a pasar embarazos no deseados y quiz\u00e1s con sus propios abusadores.
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PROGRESAR: Dentro de las pol\u00edticas de ingreso para mujeres y adolescentes que estudian, una con mayor p\u00e9rdida es el Progresar, el cual su monto est\u00e1 congelado en 20%, lo cual implica que no puedan seguir sus estudios. Con un 250% de inflaci\u00f3n la beca deber\u00eda ser de $67000 y no de $2000. \u00bfQue pibx puede estudiar con esa plata?, el Progresar ayuda a 1.7000 millones de pibes y pibas a que puedan finalizar sus estudios secundarios y universitarios.
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SALAS MATERNALES Y JARDINES: m\u00e1s de 39 jardines parados en la provincia de buenos aires, lo que implica que las madres tengan que quedarse en sus casas cuidando a sus hijos, en vez de estudiar, y qued\u00e1ndose en espacios violentos con sus parejas. M\u00e1s de 55 ni\u00f1os y ni\u00f1as se han quedado sin sus madres en este 2024 por razones de dependencia econ\u00f3mica y no poder salir de sus espacios de abuso. El presupuesto nacional total sufri\u00f3 una reducci\u00f3n del 24%. En cuanto a los programas de cuidados, el programa de fortalecimiento de la infraestructura social, del cuidado y sanitaria no ejecut\u00f3 recursos este a\u00f1o. El programa de fortalecimiento edilicio de jardines infantiles ejecut\u00f3 solo $28 millones, un 98% menos que en 2023.
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Independencia econ\u00f3mica, trabajo, ingresos
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Este a\u00f1o transcurrido no solo nos enfrent\u00f3 a nuevos desaf\u00edos y formas de resistencias del colectivo feminista, tanto dentro del territorio como en la institucionalidad que supimos conseguir, sino tambi\u00e9n fue presenciar el vac\u00edo de cada pol\u00edtica publica que nos amparaba frente a una violencia que nos acecha. Comprender la integralidad de la violencia de g\u00e9nero nos permite retomar el concepto de mosaico de las violencias para pensar c\u00f3mo interviene cada espacio en su reproducci\u00f3n. Aquella vida deseada, digna de ser vivida y libre de violencias se ve atravesada cada d\u00eda por la destrucci\u00f3n de pisos m\u00ednimos de equidad que sostienen una vida frente a un sistema que nos expulsa de trabajos formales y profesionales, de jubilaciones, de una salud de calidad, de redes de contenci\u00f3n y de justicia. <\/p>\n\n\n\n
El programa \u2019Potenciar Trabajo\u2019, del cual dos tercios de sus beneficiarios son mujeres, experiment\u00f3 una reducci\u00f3n del 71% en su presupuesto en comparaci\u00f3n con 2023. El programa \u2019Registradas\u2019, dise\u00f1ado para reducir la informalidad laboral en el sector de trabajadoras de casas particulares, fue eliminado. <\/p>\n\n\n\n
\u201cProducir\u201d, la pol\u00edtica p\u00fablica que financiaba proyectos productivos liderados por mujeres y diversidades que sufrieron y sufren violencia de g\u00e9nero fue desmantelado. De los 19 Centros Territoriales de Pol\u00edticas de G\u00e9nero planificados en el presupuesto nacional para la construcci\u00f3n en todo el pa\u00eds, 16 fueron paralizados. Tres de ellos en la Provincia de Buenos Aires, en los distritos de Mercedes, La Plata y Mor\u00f3n. Estos \u00faltimos tienen contabilizados femicidios. Cada centro brinda capacitaciones, talleres de oficio, asistencia y contenci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n
La posibilidad de acceder a una red como los centros territoriales para construir una vida digna para cada mujer se ve lejana y atenta contra el acceso a un acompa\u00f1amiento integral. La independencia econ\u00f3mica necesaria para visibilizar una salida a la violencia de g\u00e9nero, proyectar un hogar libre de violencias y con condiciones de trabajo dignas se ve desgastada cada d\u00eda por decisi\u00f3n pol\u00edtica del actual gobierno. Se vuelve urgente la asistencia, y ante el desamparo estatal aparece el mercado para endeudarnos, sobreexplotarnos con tareas de cuidado no pago y volver el sostenimiento del hogar a partir de una dependencia econ\u00f3mica a costa de nuestra vida. <\/p>\n\n\n\n
En el primer trimestre de 2024 seg\u00fan el INDEC, la tasa de desocupaci\u00f3n para las mujeres fue de 8.4%, en comparaci\u00f3n con el primer trimestre de 2023 la desocupaci\u00f3n femenina aument\u00f3 0.6 p.p, de 7.8% a 8.4%. Si le agregamos la hist\u00f3rica brecha de g\u00e9nero, la tasa de desocupaci\u00f3n de mujeres var\u00eda 1.4 p.p de la tasa de desocupaci\u00f3n de varones. En Quilmes, las cooperativas manejadas, sostenidas y organizadas por mujeres con una proyecci\u00f3n de inclusi\u00f3n social son actualmente tres, una de ellas debi\u00f3 reducirse a un solo espacio productivo, perdiendo en mayor\u00eda su capacidad productiva y sus compa\u00f1eras buscando otros trabajos -muchas veces informales- para poder vivir.
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En las pol\u00edticas de integraci\u00f3n suburbana, La L\u00ednea Mi Pieza destinada a mujeres, mayores de 18 a\u00f1os, residentes en Barrios Populares del RENABAP, argentinas o con residencia permanente para mejorar el techo, pared, piso, aberturas, dividir interiores o ampliar la vivienda fue desmantelada. <\/p>\n\n\n\n
El FISU, fondo de integraci\u00f3n suburbana, solo percibe ahora el 1% del impuesto PAIS. Los Centros de Acceso a la Justicia, con un total de 15 a\u00f1os como una pol\u00edtica p\u00fablica eficaz que permite acercar la justicia a cada barrio, fueron cerrados en total 81 de ellos. Durante 2020 y 2023 alcanzaron a m\u00e1s de 340 mil personas en todo el pa\u00eds, siendo su principal tema de consulta los conflictos por el incumplimiento de la cuota alimentaria, con 18.150 consultas, el 73% hecho por mujeres y travesti-trans. La mayor herramienta de asesoramiento legal gratuito en temas de familia, trabajo y documentaci\u00f3n hoy se encuentra en peligro y con ella la vida de cada mujer sin la posibilidad de elegir otra atenci\u00f3n.
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Si el Estado se funde y se pone al servicio del mercado en pos de una cuantificaci\u00f3n\/economizaci\u00f3n de nuestras vidas y experiencias, la reducci\u00f3n a la muerte es una pr\u00e1ctica pol\u00edtica. \u00bfCu\u00e1l ordenamiento fiscal puede ser sostenible si en el camino se ignora la violencia de g\u00e9nero que produce muertes cada d\u00eda? La decisi\u00f3n sobre qu\u00e9 vidas importan est\u00e1 clara, mientras se baja el impuesto a los bienes personales y se mejora el blanqueo para las personas m\u00e1s ricas del pa\u00eds, se elimina cada pol\u00edtica p\u00fablica que garantiza un piso de bienestar.
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El acceso a la salud en peligro
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Argentina cuenta con un gran cuerpo de leyes que aseguran derechos y son reconocidas internacionalmente, entre ellas est\u00e1 la ley 26.130 que establece que desde los trece a\u00f1os es tu derecho acceder de forma aut\u00f3noma a todos los m\u00e9todos anticonceptivos reversibles mientras que a partir de la mayor\u00eda de edad pod\u00e9s acceder gratis y de manera aut\u00f3noma a la anticoncepci\u00f3n quir\u00fargica. La ley 26.150 que asegura el derecho a recibir educaci\u00f3n sexual integral en los establecimientos educativos p\u00fablicos, de gesti\u00f3n estatal y privada. <\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n existe una ley que regula el acceso a la interrupci\u00f3n voluntaria del embarazo y la atenci\u00f3n postaborto. Las leyes existen y es responsabilidad p\u00fablica su concientizaci\u00f3n y su aplicaci\u00f3n efectiva. Es noticia frecuente la escasez de profil\u00e1cticos y anticonceptivos en salas y hospitales. Esto no solo muestra la falta de inter\u00e9s del estado nacional de asegurar el derecho a una sexualidad segura, sino que tambi\u00e9n pone en riesgo a mujeres quienes son las que sufren la violencia de no poder llevar un control de natalidad, en el mejor de los casos, obstaculizando la autonom\u00eda de una mujer a poder decidir sobre su propio cuerpo, al no brindarle las herramientas de informaci\u00f3n ni de prevenci\u00f3n que son deber estatal garantizar.
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Gesti\u00f3n menstrual
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Entendiendo que el costo de menstruar (hablando de art\u00edculos de higiene personal de forma individual o a costo familiar) tiene un precio cada vez m\u00e1s inaccesible, el municipio de Quilmes esta \u00faltima gesti\u00f3n estuvo articulando con salud y el programa QUILMESI distintas jornadas de charlas para concientizar sobre gesti\u00f3n menstrual y cuidado ambiental adem\u00e1s brindando copitas menstruales para asegurar el derecho de menstruar de forma digna. Pero el estado nacional tom\u00f3 la decisi\u00f3n de eliminar el ministerio de mujeres, quien se encargaba de financiar la compra de insumos para hacer posibles este tipo de din\u00e1micas.
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La acci\u00f3n comunitaria como un movilizador pol\u00edtico
En Quilmes en un contexto de pandemia y tratando de asegurar la seguridad alimentaria se articul\u00f3 un mapa solidario que busc\u00f3 generar puntos de referencia barriales identificados por la comunidad, en mayor\u00eda las referentas de esos puntos son mujeres. Entendiendo que una de las problem\u00e1ticas con respecto al alcance de pol\u00edticas p\u00fablicas donde la capacidad del Estado no es suficiente para llegar a sectores de mayor vulneraci\u00f3n con la efectividad necesaria, se pens\u00f3 en articular con las referentas de estos puntos solidarios ya reconocidos, brind\u00e1ndoles asesoramiento y capacitaciones para que cuando los vecinos acudan a ellas en b\u00fasqueda de ayuda haya un puente directo a las pol\u00edticas p\u00fablicas que ofrece el estado de la que quiz\u00e1 aquel vecino o vecina no estaba enterado. <\/p>\n\n\n\n
En este momento, la entrega de m\u00f3dulos de alimentos que se le entregan a estos merenderos con mujeres a cargo son financiados por la provincia de buenos aires y el municipio cuando antes era financiado por el estado nacional. La importancia de estas redes de solidaridad es esencial y cabe destacar el protagonismo de la mujer en este escenario, son mujeres que ponen a disposici\u00f3n su casa, su tiempo adem\u00e1s de dedicaci\u00f3n, esfuerzo y sacrificio para sostener un punto de solidaridad al servicio de la comunidad por su propia voluntad. Sin este tipo de redes muchas mujeres no contar\u00edan con la contenci\u00f3n que puede brindar no solo el relacionarte con tu entorno sino la capacidad resolutiva de estar capacitada para saber a d\u00f3nde derivar a una vecina en caso de que necesite ayuda.
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La territorializaci\u00f3n de las pol\u00edticas de g\u00e9nero en Quilmes
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Cuando el feminismo se transforma en un movilizador pol\u00edtico para la construcci\u00f3n de vidas deseables, cada mujer y diversidad es abrazada y dignificada su vida. En Quilmes, el feminismo no es mero discurso, es parte de una pr\u00e1ctica y decisi\u00f3n pol\u00edtica que gu\u00eda la gesti\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n
La pol\u00edtica p\u00fablica se volvi\u00f3 la herramienta principal para, por un lado, la inserci\u00f3n laboral para mujeres y diversidades, a trav\u00e9s de talleres de oficio, entrega de tablets a emprendedoras, la promoci\u00f3n y fortalecimiento de ferias, polos productivos, la efectivizaci\u00f3n del cupo laboral travesti-trans en la gesti\u00f3n municipal. El abordaje para la igualdad de g\u00e9nero involucr\u00f3 un enfoque integral, donde cada sector p\u00fablico es atendido bajo esta perspectiva. <\/p>\n\n\n\n
En salud, la infraestructura de cuidado, el reacondicionamiento de los Centros de Atenci\u00f3n Primaria de la Salud, la apertura de Consultorios Igualitarios, la creaci\u00f3n de una red de Promotoras de Salud, nuevas guardias de pediatr\u00eda, capacitaciones sobre parto respetado, el programa QuilmESI, la entrega de kits de parto a mujeres embarazadas en situaci\u00f3n de vulnerabilidad, asegurando que tengan acceso a los insumos necesarios para el nacimiento y el cuidado inicial del bebe, son parte de una planificaci\u00f3n que prioriza el acceso a la salud de calidad con perspectiva de g\u00e9nero. <\/p>\n\n\n\n
En cuanto a educaci\u00f3n, se implement\u00f3 el programa Transformar, para que personas del colectivo LGBTINB+ puedan terminar sus estudios secundarios asegur\u00e1ndose una educaci\u00f3n de calidad con igualdad de oportunidades y posibilidades, sin desequilibrios regionales ni inequidades sociales. El programa Multiplicadoras llev\u00f3 en su paso por cada barrio la atenci\u00f3n, contenci\u00f3n y sensibilizaci\u00f3n sobre cuestiones de g\u00e9nero, ampliando el alcance a la comunidad. El abrigo y abrazo a mujeres con hijos\/as en situaci\u00f3n de vulnerabilidad se volvi\u00f3 realidad a partir de la inauguraci\u00f3n de la casa de abrigo temporal Taty Almeida en Bernal oeste.
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El feminismo como principio y pr\u00e1ctica pol\u00edtica, construy\u00f3 un horizonte y un refugio en Quilmes para nuestras vidas, cuerpos y experiencias. Reafirmando las posibilidades que tiene un Estado presente para la asistencia y prevenci\u00f3n de las violencias de g\u00e9nero junto con un camino digno para una vida libre de violencia. Sin embargo, ante una destrucci\u00f3n nacional de pisos de bienestar y consensos democr\u00e1ticos se vuelve imperativo pensar y realizar dispositivos para una mejor articulaci\u00f3n estatal y judicial, una mayor protecci\u00f3n a la v\u00edctima, acompa\u00f1amiento a trav\u00e9s de salidas laborales, redes de cuidado, y una vivienda digna.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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